Český Senátny výbor pre vzdelávanie podporil petíciu za zachovanie práv v oblasti legálnych zbraní
Senát by mal podľa výboru pre vzdelávanie, vedu, kultúru, ľudské práva a petície schváliť petíciu za zachovanie práv občanov v oblasti legálnych zbraní. Výbor sa dnes uzniesol na odporúčaní, aby plénum hornej komory konštatovalo, že petícia je dôvodná. Senát by tiež mohol uviesť, že mnoho bodov európskej zbraňovej smernice, na ktorú petícia reaguje, nesleduje účel boja proti terorizmu. Českú zbraňovú legislatívu by naopak mal označiť za primeranú a správnu.
Petíciu podpísalo 102.000 ľudí vrátane mnohých ústavných činiteľov. Dokument prerokoval Senát v polovici septembra na verejnom vypočutí, výsledkom bol návrh skupiny 35 senátorov na čele s niekdajším policajným prezidentom Martinom Červíčkom (ODS) na výslovné zakotvenie práva brániť seba aj iných zbraňou podľa podmienok stanovených zákonom do Charty základných práv a slobôd.
Petícia bola reakciou poľovníkov aj športových strelcov na snahu Európskej komisie obmedziť vlastníctvo zbraní vrátane legálne držaných. Komisia to zdôvodnila okrem iného nutnosťou prijať opatrenia proti terorizmu. Kritici ale poukazovali na to, že teroristi väčšinou používajú nelegálne opatrené zbrane a že existujúci český zákon je dostačujúci.
Školský výbor sa dnes hlasmi štyroch zo siedmich prítomných senátorov uzniesol, že plénum komory by malo petíciu schváliť. Odporučil tiež komore konštatovať, že petícia je dôvodná. Vláda by mala pri príprave zákona, ktorým do českého právneho poriadku prevedie ustanovenia petície, tiež dôsledne dbať na ochranu práv oprávnených držiteľov zbraní, odporučil výbor.
Senátor za Starostu David Smoljak sa hlasovania zdržal. “Nie som priaznivcom toho, aby sa posilňovalo postavenie držiteľov zbraní, myslím, že už je dostatočne silné,” povedal novinárom. Predseda výboru Jiří Drahoš (za STAN a TOP 09) konštatoval petíciu dôvodnú v tom zmysle, že česká zbraňová legislatíva je jedna zo najlepších v Európe. “Smernicu som si prečítal, som laik a zbraň nevlastním, ale nie som presvedčený, že všetky veci, čo sú tam uplatňované, nemajú veľký zmysel,” povedal. Zásah do ústavy však nepodporuje.
Kritici novely označujú senátormi navrhované zmeny za nesystémové, nepotrebné a potenciálne škodlivé. Predseda senátnej ústavnej komisie Jiří Dienstbier (ČSSD) skôr uviedol, že súčasné znenie charty je dostatočné. “Žiadnu ďalšiu ochranu vám zmena Charty neposkytne,” povedal predkladateľom. Boja sa prílišného rozšírenia zbraní medzi ľuďmi, ktoré by podľa neho zhoršilo bezpečnosť.
V prípade schválenia návrhu ho dostanú na posúdenie vláda a Snemovňa. Pre prijatie bude treba ústavnú, teda trojpätinovej väčšiny.
Text uznesenia senátu:
SENÁT PARLAMENTU ČESKÉ REPUBLIKY
12. FUNKČNÍ OBDOBÍ
VÝBOR PRO VZDĚLÁVÁNÍ, VĚDU, KULTURU, LIDSKÁ PRÁVA A PETICE
70. USNESENÍ
z 10. schůze, konané dne 29. října 2019
k petici „Za zachování práv bezúhonných českých občanů v oblasti legálních zbraní“
(senátní tisk č. 119)
Po úvodním slovu předsedy výboru senátora Jiřího Drahoše, informaci místopředsedy výboru senátora Jana Tecla k petici č. 6/19 „Za zachování práv bezúhonných českých občanů v oblasti legálních zbraní“ (senátní tisk č. 119), která byla předmětem veřejného slyšení výboru dne 17. září 2019, a po rozpravě
Výbor
I. o z n a m u j e
Organizačnímu výboru Senátu, že šetření ve věci petice č. 6/19 „Za zachování práv bezúhonných českých občanů v oblasti legálních zbraní“ (senátní tisk č. 119) bylo ukončeno;
II. d o p o r u č u j e
Senátu Parlamentu ČR na základě seznámení a projednání petice č. 6/19 „Za zachování práv bezúhonných českých občanů v oblasti legálních zbraní“ (senátní tisk č. 119) na veřejném slyšení výboru dne 17. září 2019 a na základě stanoviska Ústavně-právního výboru Senátu PČR (usnesení č. 45/19 ze dne 13. srpna 2019) přijmout návrh usnesení, který je uveden v příloze č. 1 tohoto usnesení;
III. n a v r h u j e
Organizačnímu výboru Senátu zařadit na pořad následující schůze Senátu bod: Petice č. 6/19 „Za zachování práv bezúhonných českých občanů v oblasti legálních zbraní“ (senátní tisk č. 119);
IV. u r č u j e , ž e
osobami zastupujícími petenty, které požívají práv podle § 142a odst. 2 jednacího řádu Senátu, jsou mluvčí petičního výboru petice uvedení v příloze č. 2 tohoto usnesení;
V. d o p o r u č u j e , a b y
na projednávání na schůzi Senátu byli pozváni: zástupce petičního výboru Mgr. Pavel Černý, pplk. v. v., ministr vnitra ČR Jan Hamáček, ministr zemědělství Ing. Miroslav Toman, CSc., zástupce PF MU – Katedry ústavního práva a politologie doc. JUDr. Zdeněk Koudelka, Ph.D., zástupce spolku Liga Libe Bc. Carla Cizova, MBA a zástupce Českomoravské myslivecké jednoty Ing. Bc. Bohumil Straka, Ph.D., které výbor považuje za peticí dotčené, a kteří jsou uvedeni v příloze č. 2 tohoto usnesení;
VI. u r č u j e
zpravodajem výboru pro projednání senátního tisku č. 119 na schůzi Senátu senátora Jana Tecla;
VI. p o v ě ř u j e
předsedu výboru senátora Jiřího Drahoše toto usnesení předložit předsedovi Senátu Parlamentu ČR a Organizačnímu výboru Senátu.
Jiří Drahoš v. r.
předseda výboru
Jan Tecl v. r.
zpravodaj výboru
Přemysl Rabas v. r.
ověřovatel výboru
Příloha č. 1
k usnesení č. 70/19
Počet listů: 1
Návrh usnesení Senátu Parlamentu ČR
SENÁT Parlamentu České republiky
I. s c h v a l u j e
petici č. 6/19 obsaženou v senátním tisku č. 119;
II. k o n s t a t u j e , ž e
petice č. 6/19 – Za zachování práv bezúhonných českých občanů v oblasti legálních zbraní (senátní tisk č. 119) je důvodná;
III. d á l e k o n s t a t u j e , ž e
– celá řada bodů Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/853 ze dne 17. května 2017, kterou se mění směrnice Rady 91/477/EHS o kontrole nabývání a držení zbraní, zjevně nesleduje a nemůže naplnit účel boje proti terorismu. Z tohoto důvodu také Česká republika v r. 2017 podala žalobu na neplatnost této směrnice k Soudnímu dvoru EU, která je aktuálně projednávána,
– zbraňová legislativa České republiky je zcela přiměřená a správná. Reflektující, jak v České republice tradiční právo držet zbraň pro ochranu života, zdraví a majetku, tak aktuální hrozby plynoucí z teroristických útoků. Není důvod, aby Česká republika omezovala nad rámec nezbytný pro boj s terorismem právo českých občanů držet zbraň pro osobní obranu;
IV. d o p o r u č u j e , a b y v l á d a
při přípravě zákona implementujícího Směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/853 ze dne 17. května 2017, kterou se mění směrnice Rady 91/477/EHS o kontrole nabývání a držení zbraní, důsledně dbala na ochranu práv oprávněných držitelů zbraní, zejména pak u těch částí směrnice, kde omezující či zakazující ustanovení zjevně nemají naprosto žádnou souvislost s avizovaným bojem s terorismem.
Příloha č. 2
k usnesení č. 70/19
Počet listů: 1
Seznam osob,
které mají požívat práv podle § 142a odst. 2 jednacího řádu Senátu
Petiční výbor:
Mgr. Pavel Černý, pplk. v. v.
K Rybárně 1569/13
193 00 Praha 9 – Horní Počernice
Seznam
fyzických osob a představitelů právnických osob, správních úřadů a orgánů územní samosprávy, jež výbor považuje za dotčené peticí
Jan Hamáček
ministr vnitra ČR
Praha
Ing. Miroslav Toman, CSc.
ministr zemědělství ČR
Praha
doc. JUDr. Zdeněk Koudelka, Ph.D.
Katedra ústavního práva a politologie
Právnická fakulta, Masarykova univerzita
Veveří 158/70
611 80 Brno
Bc. Carla Cizova, MBA
viceprezidentka
LIGA LIBE, z.s.
Křižovnická 86/6
110 00 Praha 1 – Staré Město
poštovní adresa: Rezidence Elisabeth, Freyova 983/25, Praha 9, 190 00
Ing. Bc. Bohumil Straka, Ph.D.
Českomoravská myslivecká jednota, z. s.
Jungmannova 25
115 25 Praha 1