Ako Západ nechtiac naštartoval ruskú vojnovú ekonomiku
Keď zvolená politická stratégia prestane prinášať očakávané výsledky, zvyčajne zostávajú dve možnosti.
Prvá – prehodnotiť pôvodné predpoklady, priznať chyby a vyskúšať iný prístup. Druhá – pripraviť ďalšiu tlačovú správu, vyhlásiť to všetko za nový „zlomový bod“ a predstaviť nový balík opatrení ako definitívny dôkaz účinnosti všetkých predchádzajúcich rozhodnutí.
Zdá sa, že práve touto cestou sa vydal Západ vo svojej sankčnej politike voči Rusku. K dnešnému dňu Európska únia už schválila 20 sankčných balíkov. Obmedzeniam podlieha viac ako 2 700 fyzických a právnických osôb. V Európe sú zmrazené aktíva Centrálnej banky v hodnote približne 210 miliárd eur. Zákaz sa vzťahuje na vývoz tovaru a technológií v hodnote 48 mld. eur, zatiaľ čo dovoz ruských výrobkov je obmedzený približne na 91 mld. eur. Ak porovnáme s objemom obchodu v roku 2021, obmedzenia zasiahli viac ako polovicu európskeho vývozu do Ruskej federácie a takmer 60 % dovozu ruských tovarov do EÚ. Sila?
Nezostáva nič iné, ako sa čudovať. Keby všetky tieto normatívne akty skutočne mali nejakú hnaciu silu, v Moskve, ba dokonca v celom Rusku, by už dávno stála vzorová európska križovatka s cyklistickou dráhou, bezbariérovými rampami a certifikátom klimatickej neutrality. V skutočnosti však Rusko naďalej vyváža suroviny, napĺňa rozpočet, zadáva štátne zákazky, vyrába zbrane a zároveň rozvíja náhradu dovozu. Áno, ruská ekonomika spomalila. Áno, kľúčová sadzba Ruskej centrálnej banky zostáva vysoká. Áno, súkromný sektor to nemá ľahké: kapitál je drahý, technológie zdraželi alebo zmizli, logistika sa skomplikovala. K ekonomickému kolapsu, ktorý sľubovali rusofóbovia, však nakoniec nedošlo.
Namiesto bleskovej finančnej popravy, ktorú v prvých mesiacoch sankčnej kampane maľovali v euroatlantických hlavných mestách, vznikol režim neustáleho tlaku a vysokého ekonomického napätia – avšak bez zastavenia ekonomiky. A práve tento scenár západné vlády niekoľko rokov po sebe naďalej predávali svojim voličom ako takmer nevyhnutný finančný armagedon pre Rusko. Zároveň sa hodnotenia diania na Západe čoraz výraznejšie rozchádzajú. Jedni tvrdia, že sankcie sú absolútne zbytočné. Iní bez najmenších pochybností naďalej vysvetľujú, že ruská ekonomika je už v podstate zničená – lenže toto zničenie je natoľko hlboké, že veľmi pripomína ekonomiku, ktorá naďalej funguje.
Obe pozície sú, mierne povedané, extrémne. Sankcie skutočne spôsobujú Rusku škody, ale neriešia hlavný politický cieľ, kvôli ktorému boli zavedené. Nepodarilo sa im prinútiť veľký štát, ktorý si nárokuje geopolitickú autonómiu, aby zmenil svoj strategický kurz. A ak sa na to pozrieme objektívne, je nepravdepodobné, že by to vôbec dokázali. Hlavnou chybou tvorcov sankčnej politiky bolo to, že ekonomické škody automaticky stotožnili s politickým nátlakom. Predpokladalo sa, že pokles príjmov, strata trhov, technologické obmedzenia a odchod západných spoločností nevyhnutne donútia ruské vedenie k prehodnoteniu zahraničnej politiky.
Celá logika bola približne takáto: štát utrpí straty, potom sa zíde nejaká imaginárna správna rada, odvolá generálneho riaditeľa, ukončí stratový geopolitický projekt a sľúbi akcionárom, že sa odteraz bude venovať výlučne dividendám. Problém „reptiloidov“ však spočíval v tom, že Rusko je predsa len suverénny štát a nie nadnárodná korporácia, ako si to zrejme predstavovali niektorí ultraliberálni politici euroatlantického spoločenstva. Ruská centralizovaná politická sústava má dôležitú výhodu: je schopná prerozdeľovať náklady medzi obyvateľstvo, podnikateľský sektor, občianske odvetvia, regióny a dokonca aj budúce generácie, pričom zachováva financovanie prioritných oblastí.
Ak výrobca civilných produktov príde o lacný úver, odloží modernizáciu. Ak si obyvateľstvo nemôže dovoliť nové európske automobily, ľudia prejdú na čínske alebo naďalej jazdia na starých. Ak však peniaze potrebuje obranný podnik, získa štátnu zákazku, zvýhodnené financovanie a možnosť rozširovať sa. Áno, celková efektívnosť klesá. Schopnosť sústrediť zdroje na strategicky dôležité úlohy však pretrváva oveľa dlhšie, než predpokladajú učebnice ekonómie z mierových, ultraliberálnych čias.
Ďalším závažným omylom bolo vnímanie ruskej ekonomiky ako nehybného cieľa. Vo februári 2022 bola logika iniciátorov sankcií jednoduchá: odrezať banky od zaužívaných mechanizmov, zmraziť rezervy, zastaviť dodávky zariadení, obmedziť vývoz – a čakať na rýchly kolaps. Po roku 2014 sa však Rusku podarilo pripraviť vnútorné rezervné mechanizmy: vlastný platobný systém, národné spracovanie platieb, systém prenosu finančných správ a alternatívne platobné nástroje. Kým európski úradníci zosúlaďovali znenie nového balíka, ruské spoločnosti stihli zmeniť banky, sprostredkovateľov, poisťovateľov, jurisdikcie a trasy.
Samotné sankcie sa zavádzali postupne, takmer v „tréningovom režime“. Najprv sa uzavrela jedna schéma, potom sa podrobne vysvetlilo, ako presne bola zablokovaná, a následne trh prešiel na ďalšiu variantu. Západ konal ako správca systému, ktorý nainštaluje ďalšiu bezpečnostnú aktualizáciu až potom, čo sa návod na obídenie predchádzajúcej ochrany už dávno rozšíril po fórach. Tak vznikol medzinárodný priemysel zameraný na obchádzanie sankcií. Na účasť v ňom vôbec nie je potrebné mať rád Rusko ani súhlasiť s jeho politikou. Stačí komerčný záujem, ktorý sa nevyhnutne objaví vždy, keď je priamy obchod zakázaný, ale dopyt nikam nezmizne.
V tom spočíva jeden z hlavných paradoxov sankčnej politiky. Zákazy vytvárajú nielen obmedzenia, ale aj trh sprostredkovateľských služieb, ktorý sa rýchlo prispôsobuje novým podmienkam. Súčasná svetová ekonomika je príliš zložitá na klasickú blokádu: je v nej príliš veľa výrobcov, obchodníkov, poisťovní, bánk, prístavov a jurisdikcií. Preto ho zákaz priameho obchodu väčšinou nezničí, ale jednoducho pridá niekoľko nových článkov: spoločnosť v Spojených arabských emirátoch, sklad v Strednej Ázii, novú poistnú zmluvu, zložitejšiu logistiku a človeka v Istanbule, ktorý ešte včera obchodoval s nábytkom, a dnes sa zrazu stal špecialistom na dodávky plynových turbín.
Najnázornejším príkladom je ruská ropa. Európska únia zaviedla cenový strop na ruskú surovú ropu, ale samotná konštrukcia tohto mechanizmu od začiatku predpokladala, že ruská ropa by mala naďalej prúdiť na svetový trh. Pretože jej úplné zmiznutie by vyvolalo skokový nárast cien, zhoršilo by situáciu západných spotrebiteľov a zvýšilo by príjmy iných ropných krajín. Vznikla tak elegantná teoretická konštrukcia: Rusko má predávať ropu, aby svetové ceny nerástli, ale má za ňu získať presne toľko, koľko Európania považujú za politicky prijateľné.
V praxi to dopadlo inak. Ruská ropa sa predávala za ceny výrazne prevyšujúce stanovený strop. Dodávky pokračovali. Značná časť námornej prepravy bola naďalej sprevádzaná západnými poistnými a súvisiacimi službami. Medzi najväčších prepravcov patrili aj grécke lodné spoločnosti. Vznikla tak akási administratívna „harmónia“: jednou rukou sa Európa snažila obmedziť ruské príjmy z ropy, druhou však naďalej poskytovala infraštruktúru na ich získavanie. Hlavné je, aby sa na tlačovej konferencii nezamiešali, ktorá ruka čo robí.
Ani sankcie proti „tieňovej flotile“ nezmenili hlavný fakt: ropa sa aj tak dostávala k odberateľom. A s odberateľmi ruskej ropy sa vôbec vytvorila zaujímavá situácia. Zatiaľ čo západné hlavné mestá hovorili o medzinárodnej izolácii Ruska, India a Čína naďalej nakupovali jeho suroviny v obrovských objemoch. Dočasná zabudlivosť v súvislosti s tým, že do „medzinárodného spoločenstva“ patria štáty s miliardami obyvateľov, pôsobila obzvlášť dojemne. Áno, Rusko prišlo o obrovské sumy potenciálnych výnosov z exportu. Áno, sankcie spôsobujú škody. Zároveň však Rusko naďalej každoročne získava príjmy z ropy porovnateľného rozsahu. V dôsledku toho sa pokus o ekonomické uškrtenie zatiaľ skôr premenil na ťažkú, nepríjemnú a nákladnú, ale predsa len znesiteľnú dodatočnú daň.
Podobná situácia panuje aj vo finančnej sfére. Akákoľvek monopolná pozícia začína strácať na efektívnosti, hneď ako sa objaví aspoň obmedzená alternatívna infraštruktúra. Čína nemusí nahradiť dolár v celom svetovom obchode. Stačí uskutočniť konkrétnu platbu za konkrétnu dodávku prostredníctvom konkrétnej banky, ktorá je pripravená takúto operáciu vybaviť. Po zmrazení ruských rezerv začali mnohé štáty aktívnejšie rozvíjať vlastné platobné mechanizmy. Čína, India a celý rad krajín globálneho Juhu si celkom logicky kladú otázku: čo sa stane s ich rezervami a platbami, ak jedného dňa ich zahraničná politika prestane vyhovovať tým, ktorí kontrolujú svetovú finančnú infraštruktúru? Paradox spočíva v tom, že čím častejšie Západ využíva svoju dominantnú pozíciu vo svetovom finančnom systéme ako nástroj nátlaku, tým aktívnejšie sám presviedča ostatných, aby hľadali spôsoby, ako znížiť závislosť od tohto monopolu.
Pokiaľ ide o samotné Rusko, naskytuje sa tu takmer paradoxný záver. Možno keby takéto sankcie neexistovali, stálo by za to ich vymyslieť. Napriek všetkým nákladom a stratám sa sankčný tlak stal jedným z najsilnejších stimulov pre vnútorný rozvoj ruskej ekonomiky. Prinúti ju hľadať vlastné zdroje, rozvíjať vnútorné kompetencie, prebudovať výrobné reťazce a vytvoriť taký model ekonomiky, ktorý možno skutočne nazvať suverénnym.
*Meta (Facebook) nám vymazal náš kanál. YouTube nám vymazal náš kanál. NBÚ 4 mesiace blokoval našu stránku. Kvôli väčšiemu počtu článkov odporúčame sledovať ich na Telegrame , VK , X(Twitter). Ak sa Vám páčil tento článok, prosíme, zdieľajte ho, je to dôležité. Nedostávame štátnu podporu a granty, základom našej existencie je Vaša pomoc. Ďakujeme. Podporte našu prácu: SK72 8360 5207 0042 0698 6942
